今年以來，面對錯綜復雜的宏觀環境，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、政協的監督指導下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，持續拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，深化實施“全面提振精氣神 奮勇爭先展新貌”行動，堅持大拼經濟、大抓發展，高效統籌經濟社會發展和安全，經濟運行總體呈現穩中向好態勢。
（一）主要經濟社會指標完成情況
——地區生產總值440.7億元（預計數，下同），增長7%；
——農業總產值54.5億元，增長5%；
——工業增加值180.5億元，增長7.8%；
——建筑業增加值29.4億元，增長11.5%；
——第三產業增加值201.4億元，增長6%；
——一般公共預算總收入22.3億元，增長0.2%；
——地方一般公共預算收入16億元，增長6%；
——固定資產投資102.5億元，增長10.2%；
——出口商品總值36億元，下降12%；
——實際利用外資518萬美元；
——社會消費品零售總額207.9億元，增長5%；
——全體居民人均可支配收入35713元，增長5.5%；
——每千人口執業（助理）醫師數2.1人；
——每千名老人擁有養老床位數46.5張；
——普惠性幼兒園覆蓋率達100%；
——規模以上工業單位增加值能耗、單位生產總值二氧化碳排放降低率、PM2.5濃度、空氣質量優良天數比例、主要流域水質優良比例完成市下達任務。
（二）經濟社會發展主要情況
1.三次產業全面發力，經濟大盤向上向好
現代農業提質擴量。一是抓實農產品供給，建設高標準農田5000畝，完成糧食種植面積22.03萬畝、產量9.12萬噸，輪換儲備糧8255.87噸。生豬存欄保持14.2萬頭以上，蛋雞存欄100萬羽以上，新投產柑桔7123畝，永春金豆首獲國家準銷，肉蛋奶、蔬菜、花卉、水果產量分別增長6.0%、4.0%、3.9%、6.5%。二是抓實示范建設，獲批設立國家級中國臺灣地區農民創業園、國家現代農業產業園高分通過績效評估。海峽兩岸農文旅融合發展示范項目穩步推進，以竹代塑項目落戶農產品集中加工區，打造竹纖維全生物降解百億級產業集群。三是抓實品牌創建，成功舉辦永春佛手茶文化暨文旅項目推介等活動，永春蘆柑、岵山荔枝入選果品區域公共品牌價值榜百強，海峽紅牌閩南水仙等4個農業品牌獲評泉州市知名農產品品牌，外坵村、吾中村等15個村獲評市級“一村一品”專業村。
工業質量持續提升。一是傳統產業促轉型，實施縣域重點產業鏈高質量發展行動，制定香、醋兩大重點產業鏈“五圖三庫兩池”，推動中小微香企創業園、僑新釀造產業園等項目，香產業入選省中小企業特色產業集群、“永春香”榮登中國區域品牌價值百強、中國香都通過復評，“永春老醋”獲核準注冊地理標志商標，良瓷科技入選國家級5G工廠名錄。“香瓷醋”產業產值分別增長5.7%、6.4%、8.2%。二是增資擴產提效能，大力推進56個增資擴產項目，完成投資26.8億元、新增產值30億元；組織實施大規模設備更新改造項目22個，總投資29.9億元，完成投資5.9億元，工業投資增長28%。三是創新發展強活力，出臺支持創新型企業發展壯大12條措施、專精特新培育4條措施，新增國家級專精特新重點“小巨人”企業1家、省級專精特新中小企業8家、創新型中小企業33家。四是載體建設拓空間。深化“工業園區標準化建設”專項行動，4個重點園區新增標準廠房16萬平方米，簽約企業50家，入駐39家、投產34家，新增產值20.3億元。高效建設輕工智造產業園，半年交付8萬平方米標準廠房，新簽約9家企業。高效騰挪發展空間，盤活城鎮低效用地1359畝、處置批而未供土地2080.37畝。
現代服務業賦能升級。一是抓項目強支撐，實施唐允瓷茶文旅度假山莊等30個重點項目，全年完成投資超16億元，富臨洲際智選、萊夢思、維也納國際等酒店開業運營，縣城規模酒店床位數增加45%。二是抓集聚促提升，五里古街有效融合魁星、海絲、非遺等特色文化資源，吸引肯德基、瑞幸咖啡等知名品牌，達盛香業等老字號品牌共108家企業入駐商鋪，獲評省級旅游休閑街區、泉州市現代服務業集聚示范區。永春東農產品冷鏈物流園建成投用，入駐華順物流、志緣道路運輸等企業15家，促進快遞產業集聚發展。三是抓融資促服務，全面落實小微企業融資協調工作機制，組織開展“千企萬戶大走訪”活動，打通金融服務小微企業高質量發展“最后一公里”，推動貸款資金直達企業，對接授信17.6億元，有效破解融資難困境。
2.三駕馬車聯合驅動，內外需求加快釋放
消費市場逐步恢復。一是煥新政策刺激消費，出臺《貫徹落實各級推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動工作方案》，全面實施汽車、家電、家裝廚衛三大消費品以舊換新活動，發放“煥新”消費補貼1700萬元，拉動消費5.2億元。二是新興業態賦能消費，穩步運營永商網紅城、跨境電商產業園，新設立網紅城湖洋分園、禮遇詠春電商園、豹霖創新電商園等平臺，吸引入駐電商企業超1500家，網絡零售額40.5億元。三是文旅融合提振消費，《永春，有點功夫》短視頻獲人民日報專欄全國首推，五里古街開街運營、打造“三合一”街區標桿，魁星書院建成投用、魁星巖成為導航目的地“熱門景點”，重磅推出“魁星宴”、引爆餐飲市場。深靜科技館、研學營地正式開業，“山海福地 煙火古早味”入選全國鄉村旅游精品線路。全年接待游客805萬人次、旅游總收入64.5億元，帶動住宿餐飲業增長超20%。
有效投資持續擴大。一是“項目創優年”成效顯著，堅持每周融媒體專欄報道，每月重點工作調度，每季度集中開竣工比拼，258個縣級重點項目完成投資超160億元，新開工項目167個、竣工項目140個，城東科創產業園及配套設施建設、泉州技師學院二期、下洋新材料產業園等重大項目開工建設，精彩商標制品、恒勤科技等項目建成投用，三季度重點項目推進獲全省項目工作考評表彰。二是招商引資喜結碩果，深入推進“抓開放招商 促項目落地”專項行動，組織“走出去、請進來”招商活動，白鴿在線、陽竹新材料、華膜環保等龍頭企業落戶永春。三是要素保障支撐有力，聚焦“兩重”“兩新”等重點投向，策劃獲批增發國債項目13個、中央預算內資金項目3個，發行地方政府專項債項目15個，爭取政策資金超20億元。開展用地報批“百日攻堅”專項行動，完成組件上報農用地轉用和土地征收審批1578.83畝，實現城東產教融合中心等重點項目全部報批。
對外開放持續深化。一是激發外資新活力，深化“引僑資匯僑智聚僑力”專項行動，成立世界永春青年聯誼會、募集創業基金2億元，舉辦永春縣第十三次歸僑僑眷代表大會暨永春僑聯成立七十五周年系列活動，世永聯大廈正式落成，大批僑商永商返鄉投資，落地項目24個，總投資10億元。新成立外資企業3家，推動美律科技到資513萬美元，實際利用外資增長68.7%。二是拓展外貿新空間，組織18家企業參加跨境電商產業展，助力企業新增訂單超3億元。引導合晟通、圣安特等企業開展市場采購貿易，完成出口超5億元。實行蘆柑出口品牌推廣管理計劃，完成柑桔出口超4億元。三是深化區域協同發展，主動融入閩西南協同發展區、海上絲綢之路先行區，積極推進大安高速永春段、永春—大田—永安天然氣管網建設能源線性等項目前期，擴大對外交流合作。
3.全面深化改革創新，內生動能逐步增強
改革試點縱深推進。一是探索生態產品價值實現機制，創新 “8+N”改革路徑，策劃生成福農e購平臺、省級林下經濟等8個項目、總投資2.93億元，破解生態產品價值實現難點、堵點，永春縣被列入省級生態產品價值實現試點名單。二是深化集體林權制度改革，在全國率先發行永春綠票，實現多票融合，獲授信10億元。建設全市首個生態產品交易服務中心，拓展綠票、碳票應用場景，推動資源變資產。三是有序推進全域土地綜合整治，試點推進 “百千萬”畝方良田集中整治項目，形成3個“百千畝方”良田集中區，連片整治耕地面積2980畝。
營商環境向新而優。深化拓展“營商環境提升”專項行動，營商環境指數考評連續3年位列全市前3，連續2年獲評全市“營商環境工作標桿縣”。一是精準民企幫扶，深化“百名干部進百企、一企一策促發展”活動，常態化深入重點企業、項目開展調研服務，及時協調解決困難問題，精準推動政策落地見效，兌現各類惠企資金超5500萬元。建立“集中去一趟 綜合查一次”制度，制定減負清單2批次77項，有效減少檢查頻次53%，實現“進一次門、查多項事”。專班助企規范不動產登記，辦證52家、39.4萬平方米，對接融資2.5億元。二是優化審批服務，全市首推商品房全程線上稅證聯辦，成功辦理首例二手房住房公積金貸款跨行“帶押過戶”業務，全面推行二手房“帶押過戶”新模式。創新推出“工規證極簡審查”、“驗收即交證”等措施，集成推出“3+套餐服務”，為企業節約審批時間3個月以上。三是完善提升“一件事套餐服務”，梳理公布25件“高效辦成一件事”事項，扎實推動“無證明城市”和“數字政務門牌”建設，推動208個事項數據“最多采一次”、自動共享回填。“下好整治圍標串標‘三步棋’”案例入選全省專項整治特色做法。
創新動能持續夯實。一是強化創新平臺支撐，高效運行校地協同創新中心，組建“助企創新智囊團”，服務企業創新發展。全縣R&D投入4.85億元、增長26.3%，新（復）評國家高新技術企業32家，新增科研平臺7家、科技企業孵化平臺3家，首次入庫科技創新服務機構1家、技術合同認定登記突破歷史高點、增長106%，首次上榜省、市“揭榜掛帥”項目各1個、實現“零的突破”。二是引育培優創新人才，實施“拼創新 聚人才”專項行動，新增省級高層次人才7人、市級高層次人才346人，發放高層次人才工作生活津貼204人次147.7萬元；獲評省級鄉村振興優秀科技特派員1個，選認市級以上個人、團隊科技特派員87個，科技特派員工作站1個。推廣“師帶徒”引鳳計劃永春模式，舉辦第二屆福建省（永春）鄉村振興“師帶徒”引鳳項目大賽決賽和第三屆復賽，促成61個項目落地、總投資14.36億元。三是加強知識產權保護，全省率先實施知識產權保護公共服務，全市首推專利侵權糾紛“簡案快處”，建成“泉州市知識產權保護中心永春分中心”，為產業發展提供專利快速確權、快速維權等一站式服務。全年新增市場主體6680家、注冊商標884件，有效發明專利488件，每萬人口發明專利擁有量11.82件。
4.城鄉發展協調推進，城鄉面貌煥發新顏
城市品質優化提升。一是實施“提升城鄉品質 建設美麗永春”專項行動，153個項目完成投資90億元，國土空間總體規劃獲省政府批復實施。更新改造城東片區，溫泉農貿市場、桃源北路五期建成投用，城市綜合體、產教融合中心、城東體育中心高效推進。二是完善市政配套設施，垃圾焚燒發電項目并網運行、馬跳水庫下閘蓄水，城鄉供水一體化、污水處理提質增效工程加速推進，新建污水管網127公里，新（改）建燃氣管網18公里。國省干線橫七線、永春西高速出口竣工，農村公路新改建30公里、養護50公里，危橋改造3座、安保工程30公里。三是提升園林綠化品質，深化國家園林縣城創建，完成口袋公園10處、立體綠化5處，新增公園綠地8公頃。依托“一縣一溪一特色”田園風光建設項目，規劃實施全長20公里“十里桃園長廊”，著力打造田美、水美、街美的現代宜居版“清明上河圖”。
鄉村振興扎實推進。一是抓好試點示范，實施鄉村振興“631”工程，策劃實施重點項目61個、總投資2.33億元，打造2個共富村、12個精品村、20個示范村，3個村被認定為第一批省級鄉村振興示范村。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果，嚴格按照“四個不摘”要求，落實各項幫扶政策1828個，下達產業幫扶資金228萬元，支持475戶脫貧戶自主經營、自主創業。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，為18805人次脫貧人口和重點人群投保“防貧保”，共理賠1217人次347.19萬元。三是深化農村環境整治，實施農村建設品質提升暨鄉村建設行動，建設傳統村落集中連片保護利用示范項目28個，修繕、活化、利用古建筑30棟。吾峰鎮吾西村新閩派民居入選住建部現代宜居農房典型案例、吾峰鎮侯龍村獲閩臺鄉建鄉創合作樣板村、呈祥鄉西村村榮獲省級美麗休閑鄉村。
生態文明向綠而生。一是持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，空氣優良天數比例99.7%、環境空氣質量綜合指數據全市前列，全縣5條主要河流水質環境功能區達標率、縣級集中式飲用水水源地水質達標率均為100%，國、省控斷面和省級考核小流域水質均達到Ⅲ類及以上，縣黨政領導生態環境保護目標責任書考核成績連續八年優。二是全面開展礦山生態修復，完成泉州九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目D標段施工驗收，全年完成廢棄礦山圖斑治理3186畝、礦山損毀土地修復25.4公頃，生態修復進度完成比例居全市前列。三是堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，今年以來審批（備案）項目1887個，均未涉及“兩高”領域和產能過剩行業。
5.社會事業持續改善，民生福祉邁上新臺階
公共服務質效提升。一是優質教育提質擴容，投入2.1億元新、擴建教育項目12個，永春一中文明分校、化龍實驗小學等建成投用，新增學位2820個。教育資源進一步整合優化，撤并15所小規模學校，調整交流教師399人，國家義務教育優質均衡發展創建通過省級評估，教育“兩項督導”市級督導評估獲評優秀。二是醫療服務持續提升，深化公立醫院綜合改革，強化與省附一醫院共建協作，積極對接“千縣工程”，推進“十大中心”建設，落地6個省級名醫工作室，骨科認定市級臨床重點專科建設項目。加快建設縣醫院二期、達埔分院、蓬壺分院門診綜合樓等項目，推進醫療基礎設施提檔升級。三是文化事業繁榮發展，“何以永春”千年海絲非遺展在京舉行，全網瀏覽量破1億次。策劃推出“永春有點功夫”文化一臺戲，組織開展第四次全國文物普查，新增7個市級非遺項目。舉辦李永波青少年羽毛球公開賽，永春籍運動員譚寧榮獲巴黎奧運會羽毛球女子雙打銀牌。完善文體設施，倉滿體育場升級改造，新建多功能運動場、智慧運動角、市級老年人體育活動中心各1個。
社會保障日益夯實。一是保障就業優先，舉辦招聘活動49場，推動入職3765人次。發放青年就業見習補貼等就業創業補助288.56萬元、一次性穩就業獎補等援企穩崗各類補助39.4萬元，城鄉居民基本醫療保險參保率97.1%。二是開展社會救助，落實低保、特困、臨時救助等政策，發放保障金8000萬元，惠及困難群眾9萬人次。落實社會救助“一事一議”制度，發放救助金約580萬元、惠及2000余人次。三是防范安全風險，深化“磋商對賬”機制，受理矛盾糾紛5820件，化解率100%。常態化開展掃黑除惡斗爭，平安建設“三率”居全市前列。推進安全生產治本攻堅三年行動，安全生產和自然災害形勢總體保持平穩。加強食品安全監管，持續加強“餐桌污染”、校園食品安全等問題治理，完成食品抽樣檢驗1650批次。
總體來看，2024年我縣全力以赴拼經濟、促發展，持續鞏固經濟向好勢頭，經濟運行穩中向好，成績來之不易。但也要清醒看到，永春發展還存在一些挑戰和不足。主要體現在：一是穩增長壓力較大。受復雜外部環境、內需不振等影響，實體經濟持續承壓，企業仍面臨訂單不足、成本居高等生產經營壓力，投資信心有待恢復，社會消費品零售總額、出口商品總額、一般公共預算總收入、實際利用外資等4項指標低于預期。二是創新發展能力亟待提升，企業自主創新能力較弱，全縣研發投入總量相對較低，高能級科研平臺不足，新興產業高端人才比較緊缺。三是城市能級需進一步提升，主導產業不突出，中心城區輻射帶動能力依然不足；文旅公共服務體系不完善，旅游集散、交通接駁等旅游配套仍待完善。四是民生保障壓力較大，財政收支處于“緊平衡”狀態、“三保”壓力大等。面對這些困難和問題，我們將采取精準有效措施，努力通過深化改革和推進高質量發展加快給予解決。
二、2025年國民經濟和社會發展目標
2025年是實施十四五規劃的收官之年，做好2025年國民經濟和社會發展各項工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”“美嶺經驗”，進一步全面深化改革，全力完成年度和“十四五”規劃各項目標任務；高標準推進“十五五”規劃編制，以系統思維整體布局未來發展藍圖；堅定不移壯大重點產業，培育百億新材料產業，全力延伸“香瓷醋”三大特色產業鏈條，加快構建現代農業體系，全速拓展文旅康養；全力推進“大城關”戰略，圍繞“一主一副”城鎮發展格局，加快“東拓西進”，推進城東片區、五里古街片區更新，打造以人為核心的生態型新城；堅持在發展中保障和改善民生，聚焦解決群眾急難愁盼問題，精心組織實施一批民生實事，加快補齊公共服務短板，不斷提升群眾幸福指數。
（一）2025年國民經濟和社會發展主要目標
綜合考慮發展大局需要，立足當前經濟發展態勢，建議2025年國民經濟和社會發展主要目標為：
——地區生產總值增長6%；農業總產值增長4.5%；工業增加值增長6.2%；建筑業增加值增長7%；第三產業增加值增長6%；一般公共預算總收入增長3%；一般公共預算收入增長3%；固定資產投資增長7%；實際利用外資700萬美元以上；出口商品總值持平增長；社會消費品零售總額增長5%；全體居民人均可支配收入與經濟增長基本同步。
——每千人口執業（助理）醫師數2.15人；每千名老人擁有養老床位數（不含農村自主組織）47.0張；普惠性幼兒園覆蓋率100%；能耗總量和強度、單位GDP二氧化碳排放強度、節能減排等綠色發展指標完成上級下達目標；安全生產相對控制指標完成市下達任務。
（二）2025年重點項目安排
堅持節約集約原則，推動土地集中連片開發，探索項目綜合性建設模式，持續擴大有效投資，夯實我縣經濟社會發展基礎，2025年推動實施縣級管理重點項目305個，年度計劃投資195.84億元、增長19.7%。其中：①制造業項目133個，年度計劃投資92.03億元；②服務業項目38個，年度計劃投資28.09億元；③農林水利項目53個，年度計劃投資24.21億元；④交通項目7個，年度計劃投資2.73億元；⑤能源項目11個，年度計劃投資6.89億元；⑥社會事業項目28個，年度計劃投資12.09億元；⑦城建環保項目35個，年度計劃投資29.8億元。
三、2025年主要任務
1.持續推進工業振興，以工業發展帶動經濟發展。一是推動產業提檔升級。香產業“補鏈”，建設中小微香企創業園二期、萬畝沉香種植基地，探索發展芳香療愈新業態；瓷產業“強鏈”，強化良瓷科技龍頭帶動，招引電子陶瓷元器件、航空發動機高溫陶瓷等領域企業，打造特種陶瓷產業集群；醋產業“延鏈”，推進僑新老醋二期、老醋科技產業園建設，引導醋企探索養生醋、醋衍生品等領域，提升老醋附加值。二是服務企業技改煥新，全面落實大規模設備更新政策，實施工業領域設備更新項目60個以上。持續推進“智轉數改”，用好“技改貸”配套貼息政策，實施重點技改項目41個以上，力爭為35家以上企業開展數字化診斷服務、20家以上企業列入省、市數字化轉型試點企業。三是加快企業培優育強，跟蹤服務好“小升規”后備企業，力爭新增規上企業20家。持續落實龍頭企業、專精特新培育政策，力爭新增省級專精特新中小企業7家、新增創新型中小企業20家，高企總量突破100家，爭創科研平臺、科技企業孵化平臺4家以上，規上工業企業R&D增長率保持20%以上。四是強化標準園區建設。布局東部榜德工業園、西部農產品集中加工區，集中規劃打造兩個超千畝產業園；建設完善輕工智造產業園、美嶺智慧產業園、海之基等16個重點園區，累計新建標準廠房超100萬平方米，園區入駐、投產企業超50家。
2.持續提振消費信心，以消費信心堅定發展信心。一是深挖消費市場潛力。深化家電、家居、汽車領域消費品以舊換新，支持商超、餐飲、住宿企業開展節假日促銷，持續營造中閩百匯等重點商圈消費氛圍，依托香都廣場等空間打造城區夜間美食經濟集聚區，加快推進東平、錦斗農貿市場改造建設，力爭限上批零住餐銷售額增長15%以上。二是加快發展現代物流，加速永春東農產品冷鏈物流園招商引資，布局網絡貨運平臺；扶持貨運物流企業發展壯大，推動貨運裝備水平不斷升級；推動農村客貨郵融合發展，提升農村運輸服務水平。三是做實做活文旅康養。全面完成魁星巖景區提升改造，建設綜合性大景區，打造縣域核心旅游目的地。持續提升五里古街，強化夜間文旅消費場景設計和主題營造，打造古街保護利用樣板。不斷豐富旅游業態，打造一批觀光工廠、鄉村旅游精品、研學旅游產品。完善服務配套，加快推進安騰十里桃源、桔子水晶酒店、仙夾鎮民宿集群等項目建設，推廣永春“魁星宴”，打響文旅品牌。
3.持續穩固農業生產，以農業發展推動鄉村振興。一是穩定農產品供給，踐行大農業觀、大食物觀，落實糧食安全責任制、耕地保護制度，持續推進全域土地綜合治理，加快下洋蛋雞基地、縣肉食品加工及冷鏈物流一體化等項目建設，穩定糧食播種21.71萬畝、產量超9萬噸，保持能繁母豬存欄1.2萬頭以上、蛋雞存欄150萬羽以上。二是推動現代農業提質增效，以創建三個“國字號”產業園為契機，大力培育蘆柑、茶葉、特色水果等特色主導產業，爭創1個以上農業產業強鎮、3個以上“一村一品”示范村、2個以上數字農業等一批強農惠農項目。三是全力打造區域品牌，開展中國農民豐收節、蘆柑節、茶王賽等農業嘉年華系列活動，用好農產品IP形象，加強永春農產品系列宣傳制作，提高永春農產品知名度和影響力。
4.持續推動建筑業提質，以轉型提質推動產業發展。一是推動建筑業有序發展，加大優質企業招引力度，鼓勵企業晉升資質等級、做大做強，持續引導本地建筑企業對接縣域內社會性投資項目、積極拓展縣域外市場，力爭建筑業總產值增速超10%。二是推動房地產止跌企穩，全面貫徹落實泉州市促進房地產市場平穩健康發展15條措施，引導房企開展讓利促銷活動，探索國有企業組建資質建筑公司、主動拿地，推出新型商品住宅，力爭商品房銷售企穩回升。三是推動裝配式建筑發展壯大，加快推進中閩建研新型建筑材料項目建設，推動政府性投資項目優先采用裝配式建筑，力爭裝配式建筑占新建建筑比例30%以上。
5.持續擴大有效投資，以投資增長促進經濟增長。一是深化項目招商，持續開展“抓開放招商促項目落地”專項行動，圍繞重點產業鏈開展精準招商，鼓勵優質企業增資擴產，力爭全年簽約項目130個以上。二是強化要素保障，緊盯超長期國債、地方債券、預算內資金等新投向，謀劃一批“十五五”重大投資支撐項目，力爭對接各類資金20億元以上。專班跟進工可、初設、施工圖等前期工作，交叉推進環評、用地等專項報批，做好要素保障。三是提速項目建設，開展“項目提效年”活動，完善項目全生命周期管理服務，深化重點項目縣領導掛鉤聯系、三級協調制度，集中力量推進305個重點項目，年度投資190億元以上。
6.持續加快深化改革，以改革成效彰顯發展成效。一是著力營商環境優化提升，深化打造“永心永情”營商品牌，提升政務標準化、規范化、便利化建設，實現更多政務服務事項“全程網辦”“一趟不用跑”。完善縣鎮村三級政務服務一體化平臺，推進“數字政務門牌”和“數據最多采一次”改革，拓展“永易辦”掌上智慧平臺功能，打造“碼上辦”政務服務。實現“高效辦成一件事”，大力構建無證明城市，推行企業辦事“免證辦、零跑腿”。持續深化標準化檢查與綜合執法改革，推進包容審慎監管。二是著力重點領域改革攻堅，完善生態產品價值實現機制，構建價值核算體系，以試點建設推動生態產品價值高效轉化。深化集體林權制度改革，做實“兩票一中心”，加強林業碳匯開發和儲備林收儲，促進林權交易。持續深化盤活利用低效用地，統籌整理農用地、建設用地，促進城鄉要素平等交換和雙向流動。三是著力外資外貿固穩提質，用好外資到資獎勵政策，推動富圓鋅業、凱鑫食品等潛力企業增資到資，積極謀劃外資項目。探索開展“市場采購+跨境電商”模式，支持圣安特等2家企業加大市場采購出口力度，積極招引跨境電商孵化服務商，培育外貿新業態。
7.持續推進城鄉融合，以城鄉發展打造宜居幸福城。一是實施“大城關”戰略，加快“東拓西進”，深化“提升城鄉品質 建設美麗永春”專項行動，持續推進城東片區、五里古街片區改造，促進縣域產業集聚、人口集中，打造服務城鄉、帶動全縣發展的核心節點。完善基礎設施配套，推進縣城區水系聯排聯調，深化城鄉供水、污水一體化，鋪設供水管網230公里、污水管網25公里。二是深耕鄉村振興新篇章，高標準推進“一縣一溪一特色”田園風光項目，創新發展新業態，發展美麗經濟。深入實施鄉村振興“631”工程，堅持整鎮推進，抓好8個試點鄉鎮建設，鞏固7條市級鄉村振興示范線建設成效。開展裸房整治和村容村貌提升活動，完成裸房整治500棟，完成侯龍村閩臺鄉建鄉創樣板項目建設。三是優化公共文化服務供給，持續整合提升圖書館、博物館、科技館等公共文化空間和服務功能，提高公共文化數字化水平。常態化開展公益性低票價文化惠民演出、百姓大舞臺、“文化惠民”高甲戲巡演，打造15分鐘文化生活圈。
8.持續優化公共服務，以服務改善驅動民生改善。一是拓展優質教育供給，提速建設仰賢實驗小學、城東產教融合中心等教育項目，新增學位3360個。推進校長職級制改革、名師名校長工程，精準補充緊缺學科教師，推進“名優校+”“5G+專遞課堂”教研活動，提高教育教學質量。積極創建國家義務教育優質均衡發展縣，力爭通過國家級評估認定。二是提升健康服務水平，加快推進縣醫院二期、縣中醫院住院部綜合樓、達埔分院等項目建設，提高醫療服務供給能力。持續推進“三醫聯動”，深化省附一緊密型醫聯體協作關系，共謀醫聯體協作發展。探索數字化賦能醫改，開展“無陪護”病房、“共享中藥房”等建設。加強名老中醫工作室、中醫特色重點專科專病建設，建設一批示范中醫館。三是完善社會保障體系，持續推進參保擴面，確保城鄉居民基本醫療保險不低于98%。加大招工引才，開展招聘活動30場以上，及時兌現各類獎補資金，力爭全年實現城鎮新增就業900人以上、開展補貼性職業培訓2000人以上。大力發展普惠性養老服務，扎實推進養老服務中心、長者食堂建設，構建與居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。四是提升社會治理效能，常態化推進掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊黃賭毒、食藥環、電信網絡詐騙等違法犯罪活動，建設更高水平的平安永春。嚴格食品藥品安全監管，持續治理“餐桌污染”。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入信訪問題源頭治理。全面加強安全生產，持續推進安全生產治本攻堅三年行動，強化重點行業領域安全生產監管，堅決防范遏制重特大事故發生，確保全縣安全形勢穩中向好發展。
各位代表，做好2025年經濟社會發展工作，任務十分艱巨、責任意義重大。我們將全面落實縣委的決策部署，自覺接受縣人大及其常委會的指導、監督和縣政協的民主監督，振奮愛拼敢贏精氣神，為全面建設社會主義現代化生態永春而努力奮斗！
附件：永春縣2024年國民經濟和社會發展主要目標完成情況與2025年主要預期目標（草案）
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